7月15日，東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》?！斗桨浮分刑峒?，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。

　　7月15日，東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》中提及，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。有市民和車行人士擔(dān)心這是不是東莞“限牌”前奏？

　　東莞市交警支隊(duì)7月16日明確回應(yīng)說(shuō)，這主要指加快全市黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度，東莞市并未發(fā)文限制車輛入戶。

　　權(quán)威聲音：未發(fā)文限制車輛入戶

　　根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2013年，東莞市全市機(jī)動(dòng)車保有量（民用）154.69萬(wàn)輛，增長(zhǎng)4.0%.其中汽車保有量138.91萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.1%.有不少車主反映，東莞近年堵車的狀況也越加嚴(yán)重。

　　在此背景下，《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”引發(fā)外界對(duì)東莞“限牌”的猜想。

　　7月16日，市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張紹培接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)明確表示，東莞市政府暫未發(fā)文限制車輛入戶，《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出的“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”是指加快黃標(biāo)車的淘汰進(jìn)度。

　　張紹培說(shuō)，目前東莞的交通擁堵只是集中在某個(gè)區(qū)域、上下班高峰時(shí)段（早7：45-8：30，傍晚5：30-7：00），整個(gè)城市的擁堵情況并不是很嚴(yán)重。目前比較擁堵的幾大路口，主要集中在地鐵和截污管網(wǎng)施工的路段。

　　張紹培認(rèn)為，隨著明年地鐵線路的完工，局部擁堵情況將得到改善。今年交警支隊(duì)車管所將搬遷至竂步鎮(zhèn)，這大概會(huì)給市區(qū)減少每天兩三千輛辦事車的車流量。此外，隨著交警部門對(duì)駕駛員考試的嚴(yán)格化，司機(jī)的駕駛水平提升，也可以減少交通事故造成的擁堵。

　　他說(shuō)，從交通管理的角度來(lái)看，東莞作為一個(gè)新興城市，與北京、上海、廣州等大城市不同，目前還不需要通過(guò)限制新車入戶來(lái)治堵，可以通過(guò)路網(wǎng)設(shè)計(jì)和增加交通管制措施等來(lái)進(jìn)行整治。2012年和2013年，“治堵”與改善交通出行都被列為市政府為民辦的“十件實(shí)事”，交警部門綜合采取設(shè)置紅綠燈、安裝道路中央護(hù)欄、改造路口等措施改造，全市多個(gè)擁堵路口均已整治完畢。目前僅剩下景湖春天路口和東縱石井路口兩處，正在進(jìn)行招標(biāo)，并將于今年8月底前完成整治。

    市場(chǎng)反應(yīng)：汽車保有量尚有空間

　　2008年以來(lái)，東莞汽車消費(fèi)和保有量一直保持著兩位數(shù)的增幅比例。

　　2008年?yáng)|莞市汽車保有量為79.56萬(wàn)輛，到2011年，3年里突破100萬(wàn)輛，達(dá)到106.14萬(wàn)輛。交警部門表示，目前全市汽車保有量已超過(guò)160萬(wàn)臺(tái)，每年新增加數(shù)量為20萬(wàn)輛。

　　在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車類也一直保持高速增長(zhǎng)。2008年至2011年，汽車類消費(fèi)增速均超過(guò)20%，2009年更是達(dá)到53.7%.

　　那么東莞機(jī)動(dòng)車特別是汽車的“合理保有量”是多少呢？

　　“媒體有過(guò)報(bào)道稱東莞每百戶人均汽車保有量在全國(guó)都是靠前的，但是這個(gè)統(tǒng)計(jì)中的人口指的是戶籍人口，東莞大部分的居民是非莞籍人口，算常駐人口的人均保有量的話，東莞其實(shí)沒有那么高?！睎|莞興隆汽貿(mào)市場(chǎng)部經(jīng)理?xiàng)羁∪A認(rèn)為，東莞目前的道路承載能力，還能夠允許機(jī)動(dòng)車保有量再持續(xù)增長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　一家德系車行的市場(chǎng)部經(jīng)理廖燕說(shuō)，自己住長(zhǎng)安在南城上班，一直感覺東莞的道路規(guī)劃得不錯(cuò)，在東莞目前出現(xiàn)的擁堵情況也不嚴(yán)重。尤其今年以來(lái)，以前擁堵的一些路段今年都有了好轉(zhuǎn)，經(jīng)常跑鎮(zhèn)區(qū)的她就能感覺到在東莞開車堵的時(shí)候并不多，比周邊一些大城市情況好多了。她也認(rèn)為東莞沒有“限購(gòu)”、“限牌”的需求，“機(jī)動(dòng)車保有量起碼還可以增長(zhǎng)幾年再限，到時(shí)也不晚”。

　　不過(guò)，不少經(jīng)銷商表示，雖然東莞的機(jī)動(dòng)車上牌量是在逐年增加，但上牌的車輛里，有很大一部分外遷到其他省市去了，并非上牌后都在東莞行駛。外遷車輛的比例有些品牌甚至占到了四分之一到三分之一之間。

　　統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示，2012年、2013年，東莞汽車類消費(fèi)增速已經(jīng)回落至10.0%和12.4%.這在一定程度上印證了車行的感覺。

    業(yè)內(nèi)猜想

　　如果“限牌”新能源車將成增長(zhǎng)點(diǎn)

　　“如果東莞限牌，誰(shuí)受影響最大？”

　　對(duì)于這個(gè)假設(shè)性問(wèn)題，車行大多認(rèn)為中低端品牌會(huì)受挫。

　　東莞仁孚華星車行市場(chǎng)部經(jīng)理馮少琨認(rèn)為，東莞的汽車消費(fèi)還是處在一個(gè)上升期，很多在東莞創(chuàng)業(yè)和工作了很長(zhǎng)時(shí)間的消費(fèi)者將會(huì)換購(gòu)自己的第二輛第三輛車，這部分人大部分是傾向于高端品牌的。這種剛需還存在的話，這部分消費(fèi)受政策的影響相對(duì)較小。

　　楊俊華也認(rèn)為，豪華車在東莞還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)?！叭绻拶?gòu)’，最受挫的就是中低端品牌了，很多人會(huì)一步到位購(gòu)買中高端車型甚至豪華車?！?

　　雖然幾乎所有的經(jīng)銷商都認(rèn)為東莞還沒有到了需要限購(gòu)的地步，但對(duì)于東莞要大力發(fā)展新能源城市公交的消息，業(yè)內(nèi)都表示要“點(diǎn)贊”。

　　東莞同鴻車行副總經(jīng)理翟衛(wèi)東認(rèn)為，東莞這幾年對(duì)于工業(yè)污染方面控制得比以前好，很多在莞居民都明顯感到東莞的天似乎更藍(lán)了，但是汽車所帶來(lái)的污染隨著保有量的增加卻是與日俱增的。如果大力發(fā)展新能源車和城市公交，在東莞的生活環(huán)境一定會(huì)得到很大的改善，值得擁護(hù)。

　　不少經(jīng)銷商表示，汽車廠家也都紛紛在發(fā)力于研發(fā)新能源汽車產(chǎn)品，比如油電混合車型，比如純電動(dòng)車型，這一塊市場(chǎng)與政府的政策顯然是不謀而合的，也將是未來(lái)車市的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。