一直盼望走出灰色地帶的平行進口車，未來可能二次跌入深淵。近日，在最新版《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)征求意見稿中，明確規(guī)定不得進口在境內(nèi)外辦理過登記的車輛，而對于平行進口車中的美規(guī)車來說，多以此辦法進口到國內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前美規(guī)車占平行進口車數(shù)量的40%以上，如果最終版《辦法》中包含該條款，對于平行進口車市場將產(chǎn)生巨大打擊。

　　“二次銷售”被禁

　　近日，商務(wù)部委托中國汽車流通協(xié)會召開“品牌管理辦法修訂座談會”，對最新版《辦法》征求意見稿進行新一輪討論。其中，該征求意見稿將原版中第五條、第六條等條款中關(guān)于“總經(jīng)銷商”的規(guī)定進行修改，這意味著在最新《辦法》中，非授權(quán)經(jīng)營將獲得合法身份，進口車商能夠不通過總經(jīng)銷商，可以從國外渠道直接引進車源。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該條款的修改，包括進口商通過直接從原產(chǎn)地進口，與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷方式相“平行”的平行進口車在內(nèi)的多種進口方式，將走出此前的“灰色”地帶，獲得合法身份。但是，征求意見稿中還規(guī)定“不得以銷售汽車的名義銷售已在境內(nèi)外辦理登記或者使用的車輛”，也就是說進口車在中國市場不得進行“二次銷售”，這對于平行進口車源中的美規(guī)車來說，將產(chǎn)生不利影響。據(jù)統(tǒng)計，每年美國通過“二次銷售”方式銷往中國的全新豪華車多達3.5萬輛。

　　所謂“二次銷售”，是指在美國市場銷售的車輛，由當(dāng)?shù)貍€人或機構(gòu)購車后進行登記、注冊，之后將該車輛轉(zhuǎn)售到中國的形式，由于在美國已經(jīng)注冊過一次，因此這些進口到中國的車輛被稱為“二次銷售”。據(jù)了解，2010年，我國規(guī)定不得進口行駛里程超過300公里的二手車，這也是目前美規(guī)“二手”新車進口到中國的主要操作手段。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)平行進口汽車為8.4萬輛，占全年乘用車進口總量的7%。今年，平行進口汽車預(yù)計將會達到11萬輛左右，其中SUV占90%、MPV占5%。在售車型來源中，美國及加拿大占55%、歐洲占5%、中東占40%。其中，美國主要是以奔馳、寶馬、保時捷、路虎等豪華品牌的SUV為主，中東以豐田普拉多2700、蘭德酷路澤5700為主。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，如果今后美規(guī)車被限制進口，對于平行進口車業(yè)務(wù)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響。平行進口車在很大程度上滿足了消費者對車型的個性化需求，而在平行進口車中，車型最為豐富的是美規(guī)車，中東版的車型較少。因此美規(guī)車遭禁，對于平行進口商來說，市場的大規(guī)模縮水，經(jīng)銷商勢必將遭遇洗牌。

　　進口車商進退兩難

　　事實上，最新版《辦法》中，擬對“二次銷售”的封殺令一出，對于平行進口車市場的影響已逐漸顯現(xiàn)。一位平行進口車商表示：“雖然現(xiàn)在最新版《辦法》還只是征求意見稿，但據(jù)說明年初就要正式公布，對于我們來說只能是賣一天算一天。”

　　北京商報記者在亞運村汽車交易市場中看到，目前平行進口車中，美規(guī)車以寶馬X5、奔馳GL、保時捷卡宴、福特F-150猛禽等SUV為主。據(jù)了解，平行進口車中的熱銷車型美規(guī)寶馬X5，其高配和低配兩款車型，售價分別為78萬元和72萬元，比授權(quán)經(jīng)銷商銷售的中規(guī)車型便宜了近8萬元。而美規(guī)車與中規(guī)車相比，在車內(nèi)豪華配置方面，美規(guī)車普遍高于中規(guī)車。

　　同時，對另一款熱門車型美規(guī)奔馳GL，銷售人員表示，目前最新的2015款車型已經(jīng)到港正在走手續(xù)，年底便能提車上牌，但如果現(xiàn)在預(yù)訂，需等待近3個月的時間，明年是否能夠上牌還未知。

　　此前，有報道稱，受最新版《辦法》中可能禁止“二次銷售”進口車的影響，一些平行車進口商已經(jīng)停止進口美規(guī)車。對此，部分平行車進口商表示，對于一些進口商來說確實能夠通過停止進口避開資金風(fēng)險，但對于常年從事平行進口車業(yè)務(wù)的大型進口商來說，這種做法無法實現(xiàn)，禁止“二次銷售”的規(guī)定就像一把利劍懸在半空，讓平行進口車商進退兩難。

　　“我們與國外的貿(mào)易商都簽有進車協(xié)議，他們手里握有車源，如果終止進車，若禁止‘二次銷售’的條款在正式出臺的《辦法》中沒有涉及，明年將面臨無車可賣的狀態(tài)，而如果該條款實施，資金鏈恐怕就要斷裂，因此我們現(xiàn)在進退兩難。”一位平行進口車商負(fù)責(zé)人坦言。

　　亞運村汽車交易市場中心副總經(jīng)理顏景輝認(rèn)為，雖然《辦法》還沒有正式公布，但市場中的觀望情緒已經(jīng)非常濃重。對于平行進口車商來說，現(xiàn)在的心情是焦慮，更多的是揪心。如果現(xiàn)在停止進車明年沒的賣，繼續(xù)進車，一旦政策實施，勢必會出現(xiàn)拋售美規(guī)車的現(xiàn)象，平行進口車上將面臨很大的財務(wù)問題。同時，一些平行進口車商可能會想出相應(yīng)的對策，更不利于市場的發(fā)展。

　　市場面臨被否定風(fēng)險

　　實際上，最新版《辦法》征求意見稿曝光前，上海自貿(mào)區(qū)對平行進口車開始進行試點，被稱為對非中規(guī)車解禁的一大利好消息。業(yè)內(nèi)人士曾普遍表示，平行進口車放開已成為必然。然而，最新版《辦法》中對于美規(guī)車銷售的限制，讓很多人摸不著頭腦。相關(guān)專家認(rèn)為：“兩種做法一邊松綁一邊捆綁，自相矛盾?！?

　　“最新版《辦法》堵住了平行進口車的進貨渠道，并不符合規(guī)范市場的初衷?！?nbsp;顏景輝表示，一項政策的制定，應(yīng)該疏堵結(jié)合，不能因為平行進口車市場不規(guī)范，就簡單地將其禁止，這樣的做法最簡單，但對市場的發(fā)展產(chǎn)生的只有傷害。同時，在征求意見時，也應(yīng)該傾聽平行進口車經(jīng)銷商的聲音，不能“閉門造車”，制定不切合實際的政策。

　　針對平行進口車市場的不規(guī)范現(xiàn)象，相關(guān)平行進口車商也在想辦法解決。以平行進口車的質(zhì)保和售后服務(wù)為例，目前一些平行進口車上開始嘗試引入保險公司的方式為平行進口車提供“三包”等服務(wù)，以解決此前非中規(guī)車不能享受質(zhì)保的自身缺陷。顏景輝指出，面對最新版《辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在談推進平行進口車“三包”已經(jīng)不合時宜，市場都在面臨被否定的危險，何談售后。

　　據(jù)悉，最新版《辦法》中規(guī)定“不得以銷售汽車的名義銷售已在境內(nèi)外辦理登記或者使用的車輛”，被業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為是國外車企在《辦法》修訂中博弈的結(jié)果。以暢銷車型寶馬X5為例，去年美規(guī)車型貢獻了該車型在華30%的銷量，而且一直以低于中規(guī)車型的價格進行銷售，導(dǎo)致一款本應(yīng)為經(jīng)銷商帶來利潤的SUV，一直處于薄利甚至賠錢的狀態(tài)?！跋薅酪?guī)車，或許是車企對中規(guī)寶馬X5采取保護的無奈之舉?！鳖伨拜x說。