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期待三大政策促進汽車產業(yè)健康快速發(fā)展

來源:都市風新聞網 作者:都市風新聞網 日期:2008年01月24日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

政府調控作為影響整個行業(yè)的決定性因素,是一股不得忽視的存在。中國汽車行業(yè)要想縮短與國際汽車行業(yè)的差距必然少不了政府調控,在2008年,又可能會出現哪些新的措施和政策來影響中國的汽車行業(yè)呢?

修訂《品牌管理辦法》

★政策回顧:

于2005年4月1日開始正式實施的《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是由商務部、國家發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合頒發(fā)的。

實施后僅僅半年時間便遭到了各方面的質疑之聲。

2007年,全國工商聯(lián)向全國人大提交議案提出了目前正在實施的《辦法》中六個方面的弊端,包括強化了品牌的壟斷地位,使已經處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者更加被弱化;把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場等方面。

從消費者的角度來考慮,《辦法》實施后,中國的汽車市場并沒有比原來更加規(guī)范,以凱美瑞為例,從上市以來,各地4S店中的加價銷售情況十分嚴重,一些經銷商甚至采用饑餓營銷等手段為自己牟取最大利益。汽車經銷商的盈利側重點現在也逐步調整至售后維修這塊,4S店的維修服務價格受經營成本影響,一直居高不下。

★近況:補充細則

實施兩年多后,汽車品牌銷售管理政策正在醞釀調整,商務部、發(fā)改委和工商總局已于近日委托中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國汽車流通協(xié)會在行業(yè)內進行調查,并對汽車品牌銷售政策進行必要調整。

中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國汽車流通協(xié)會將從1月下旬開始分別在廠商和經銷商兩個行業(yè)內展開摸底調查,中國汽車流通協(xié)會將通過召開座談會和直接到企業(yè)調查兩種方式啟動調查。

按照相關部門要求,3月底之前,中國汽車流通協(xié)會將出具第一個報告初稿。相關部門將根據調查結果對品牌銷售政策進行必要調整。此次調整不一定是對2005年4月開始實施的《汽車品牌銷售管理辦法》進行修訂,更可能的是在辦法之外制定一些配套細則或措施,對行業(yè)發(fā)展進行再次引導,以緩和產銷兩方日益激烈的矛盾。

★點評:綜合以上幾點,《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂勢在必行,政府部門起草政策時應將天平從汽車企業(yè)傾向于消費者,應多聽取各相關行業(yè)或組織的意見。[詳細閱讀]

燃油稅

★政策回顧:

“根據道路交通稅費改革的總體思路,結合成品油價格形成機制的改革情況,進一步完善燃油稅改革方案。目前大量的準備工作已經完成,將選擇一個合適的時機出臺?!边@是財政部稅政司司長史耀斌在去年說過的話。如今08年已經到來,討論持續(xù)十幾年的“開征燃油稅”議案仍未得出結論,中國車主們繳納的仍然是養(yǎng)路費。

從1994年“燃油稅”動議提出到現在已經過去了14年,截至2007年上半年,中國汽車保有量已經超過5500萬輛,油價漲到了5元以上,汽車行業(yè)也已經成為了中國經濟發(fā)展的龍頭產業(yè)之一,作為燃油附加費試點省份的海南,已經出現跨省走私汽油的現象。

★近況:

相對于“燃油稅”的開征時間,“燃油稅”的收費標準也是人們所關注的。按照目前“燃油稅”就是改為從燃油中直接收取集公路養(yǎng)護費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”的燃油附加費的普遍說法,從世界銀行的研究報告看,燃油稅推出后我國油價最高每升將在15元以上。

★點評:“燃油稅”的開征對我國節(jié)約能源、保護環(huán)境事業(yè)會有明顯幫助,也有利于促進汽車企業(yè)對汽車產品進行節(jié)能減排的改進。但是還必須以老百姓能夠承受為前提,以促進汽車業(yè)發(fā)展為基礎。顯而易見,在加緊出臺“燃油稅”的大背景之下,制定好“燃油稅”的收費標準是如今迫切需要做的。[詳細閱讀]

小排量汽車稅費優(yōu)惠政策

★政策回顧:

從2007年的銷售數據來看,2007年我國全年汽車產銷累計超870萬輛,連續(xù)10年增幅保持兩位數快速增長。乘用車以近630萬輛銷量創(chuàng)歷史新高,其中SUV車型的銷售增幅同比超過了50%,MPV車型的銷量同比增長了18.14%,而小排量車型的銷量卻出現了下滑,僅上半年便比去年同期下降了28.87%。

雖然06年國家發(fā)改委出臺了《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》,同年國管局和中共中央直屬機關事務管理局也在2006年11月發(fā)出通知,在政府采購中列入了小排量車。但是這些政策遠遠止不住小排量車型銷量下滑的腳步。

★近況:

去年年末,上海市的地方性標準《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車技術條件》正式開始實施。該標準對小排量汽車進行了重新的劃分與界定,通過牌照發(fā)放、養(yǎng)路費等方面的新規(guī)定,明確了對小排量汽車的優(yōu)惠政策。這一標準將有可能成為國家制定小排量汽車稅費優(yōu)惠政策的重要參考依據。

另外據悉,與《技術條件》配套的《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的政策與措施研究》初步方案已形成,其中包括配套實施的鼓勵政策,包括在牌照發(fā)放方面、養(yǎng)路費方面的優(yōu)惠等,以鼓勵消費者購買小排量汽車。

★點評:

今年1月1日起,中國乘用車新定車型的燃料消耗量將執(zhí)行第二階段限值標準,這將比目前的油耗限值再降低10%。這將對廠家在選擇車型時帶來一定影響。新華信汽車事業(yè)部副總經理陳育松認為,從大環(huán)境來說,08年的汽車相關政策肯定是緊緊圍繞節(jié)能、環(huán)保、安全這三方面,對于這些方面的要求也會更嚴格,但是小排量汽車的春天還不會這么早到來。 [詳細閱讀] (本文來源:京華時報 )

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