“雙積分”這雙靴子在國慶假期終于落地（《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱“‘雙積分’管理辦法”），該政策將于2018年4月1日起實施。伴隨著“雙積分”政策的實施倒逼新能源合資公司加速落地。自江淮大眾，福特眾泰之后，又傳出寶馬和長城將成立新能源合資公司。截至記者發(fā)稿時，雙方都沒有對此做出官方回應。盡管如此，無論合資與否，提速是必須的，政策不等人。

    相對于此前的征求意見稿，正式實施的“雙積分”管理辦法做了一些調整。首先，新能源積分8%的考核從計劃中的2018年推遲一年至2019年實施，2019年和2020年新能源積分比例分別為10％和12％。同時，2019年和2020年的新能源積分可合并考核。具體來說，乘用車企業(yè)2019年度產生的新能源汽車負積分，可使用2020年度產生的新能源汽車正積分進行抵償。對此，全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，2019年和2020年的新能源積分可以合并考核是為確保2020年新能源汽車200萬輛的目標得以實現(xiàn)，也是在一定程度上降低企業(yè)的壓力。其次，“雙積分”管理辦法范圍擴大，對年產銷量達到3萬輛以上的乘用車企業(yè)，設定新能源汽車積分比例要求，而原征求意見稿的要求為5萬輛。崔東樹分析稱，政策門檻降到3萬輛將使更多的中小企業(yè)納入考核，有利于小企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。目前，比如包括一汽海馬、江鈴汽車、廣汽三菱、重慶力帆、東風裕隆、斯巴魯?shù)榷际菍儆谶@個規(guī)模的車企。此外，“雙積分”管理辦法指出，工信部將建立汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺，統(tǒng)籌推進企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分公示、轉讓、交易等工作，而此前的征求意見稿并未涉及轉讓和交易。對此，崔東樹認為，積分交易管理平臺的意義重大，尤其是如果有企業(yè)過度缺乏燃油積分，把自身新能源積分用于抵充燃油積分，導致市場新能源積分交易不足或拒絕交易等現(xiàn)象時，政府部門應起到協(xié)調的作用。

    業(yè)界普遍認為，“雙積分”政策是中國從世界汽車大國轉向汽車強國的推進器。政策通過合資換技術的意味明顯，而不是此前技術換市場的老路。據中汽協(xié)最新統(tǒng)計顯示，今年1至9月新能源汽車銷量同比增加37.7%。我國2017年新能源汽車產銷量目標為70萬輛?！半p積分”的實施，有助于我國2020年實現(xiàn)新能源汽車200萬輛的目標