“去年12月份提的車(比亞迪秦)，按照4S店的要求遞交了免費(fèi)牌照的申請(qǐng)材料，過(guò)了一段時(shí)間后卻被告知申請(qǐng)材料不合格，需要重新補(bǔ)交?！边@讓準(zhǔn)車主張先生很郁悶。“之前申領(lǐng)牌照只需要4S店、物業(yè)或者公司出具的新能源充電證明就可以，而現(xiàn)在必須要第三方出具的充電樁安裝證明?！?

　　上?！笆站o”新能源牌照申領(lǐng)規(guī)避“投機(jī)”

　　“從今年1月份開(kāi)始，牌照申領(lǐng)的政策就變了”。上海一家比亞迪秦的銷售人員吳江(化名)告訴記者，“最初政策剛落地的時(shí)候，消費(fèi)者買車后幾乎不要任何其它手續(xù)便可上牌，后面收緊后也只是物業(yè)或者公司出具證明，而現(xiàn)在這個(gè)政策出來(lái)明顯比之前的還要嚴(yán)格”。

　　“政策出來(lái)后，我們?cè)阡N售層面確實(shí)感受到很大的壓力?！眳墙瓕?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示?！坝性緶?zhǔn)備下訂單的人看到申請(qǐng)牌照那么麻煩、門(mén)檻還那么高，馬上取消訂單去買傳統(tǒng)車了。還有之前訂車的消費(fèi)者不理解，直接跑到店里大鬧?！迸c此同時(shí)，上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室也收到了來(lái)自部分車主的投訴。

　　因此，記者獨(dú)家了解到，就在1月下旬，上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室曾專門(mén)組織了一場(chǎng)有廠商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者在內(nèi)的三方人士，展開(kāi)了一次深入的會(huì)談。針對(duì)政策的變化，新能源汽車政策相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一政策的出臺(tái)確實(shí)是為了“讓更有需要的人獲得免費(fèi)車牌”，讓資源得到最合理的分配，從而使新能源推廣的真正意義落到實(shí)處。因?yàn)樵诖酥?，曾有多家媒體報(bào)道，比亞迪秦的車主購(gòu)買新能源汽車，更多是為了價(jià)值近8萬(wàn)元的免費(fèi)上海牌照，在使用過(guò)程中，也更多是汽油驅(qū)動(dòng)而非電動(dòng)模式。

　　對(duì)于這一說(shuō)法，車主李明(化名)并不認(rèn)同，“即便是沒(méi)有安裝充電樁，車主依然在通過(guò)‘飛線’(從樓上拋電源到樓下)等方式充電，還有一些本來(lái)是在郊區(qū)的車主，有自建房，用空調(diào)插座充電也很方便，沒(méi)必要安裝充電樁”。在他看來(lái)，必須安裝充電樁或者是有第三方證明的強(qiáng)制方式無(wú)疑過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴。劉建華此前表示，“飛線”的方式此前自己也有所了解，但這一方式在安全性上難免存在隱患，而固定充電樁充電的方式顯得更安全。

　　對(duì)此，車主黃路(化名)也表示贊同，不過(guò)，在他看來(lái)，車主購(gòu)買新能源車，雖在一定程度上受到免費(fèi)牌照的“驅(qū)動(dòng)”和“誘惑”，但在可以選擇充電的背景下，絕大部分車主還是會(huì)選擇更為環(huán)保的電動(dòng)模式。“關(guān)鍵問(wèn)題還是充電樁不到位，或者說(shuō)是錯(cuò)位?！秉S路對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者抱怨道：“私人充電樁阻力重重，難以落實(shí)到位，而前幾年安亭安裝的充電樁，絕大部分都在閑置?！?

　　基礎(chǔ)設(shè)施“錯(cuò)位”問(wèn)題待解

　　在全國(guó)近100個(gè)新能源推廣城市中，僅北京、上海、深圳、合肥、杭州等寥寥幾個(gè)地區(qū)的推廣量達(dá)標(biāo)，究其原因，基礎(chǔ)設(shè)施的缺失在第一位。

　　因此，在黃路看來(lái)，政府應(yīng)該化更大力氣去解決充電樁資源缺失和“錯(cuò)位”的問(wèn)題，而不是去給消費(fèi)者設(shè)置更多的“門(mén)檻”，讓消費(fèi)者比拼“實(shí)力”。

　　所謂門(mén)檻和實(shí)力，據(jù)記者了解，是按照新的政策，要獲得這個(gè)“第三方充電樁安裝證明”，前提是車主必須有固定車位可安裝充電樁?！艾F(xiàn)在很多老小區(qū)，根本沒(méi)有一對(duì)一的固定車位，新小區(qū)即便有固定車位，但要落實(shí)充電樁的安裝，難度也非常大，有時(shí)候還必須動(dòng)用各種關(guān)系來(lái)疏通各個(gè)環(huán)節(jié)?！绷硪晃辉虬惭b充電樁與物業(yè)協(xié)商的過(guò)程中曾數(shù)度“碰釘子”的消費(fèi)者王宇(化名)告訴記者。

　　這一說(shuō)法得到上汽榮威新能源汽車的一名經(jīng)銷商人士劉英(化名)的認(rèn)同。據(jù)其介紹，在政策出來(lái)后上汽榮威550plug-in的銷售不但沒(méi)有下降，反而出現(xiàn)上漲之勢(shì)。之所以如此，一方面是因?yàn)檫@家店所處的嘉定有地方補(bǔ)貼以及一定的基礎(chǔ)充電設(shè)施，另一方面是“購(gòu)買榮威550plug-in的車主相對(duì)都具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有固定停車位，或者有的是單位比較好，能為車主提供停車位以安裝充電樁”。不過(guò)，并不是所有具備基礎(chǔ)硬件條件的消費(fèi)者都能如愿安裝充電樁，“很多時(shí)候物業(yè)也不好溝通，需要我們的專業(yè)人員協(xié)調(diào)電力公司以及企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人合力進(jìn)行，協(xié)調(diào)到位也需要不少精力”，劉英如是對(duì)記者表示。在她看來(lái)，要確保新能源基礎(chǔ)設(shè)施的到位，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)物業(yè)的配合度進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹皬?qiáng)制”。

　　在此之前，為配合新能源汽車的推廣，包括北京、上海、合肥、江西以及全國(guó)多地都曾出臺(tái)政策，以保障充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的落戶。以上海為例，此前，上海市曾出臺(tái)政策，“新建小區(qū)和停車位，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的配比不得低于10%”，而上述北京等地的比例則會(huì)更高。但從目前來(lái)看，這一政策尚未看到具體的落實(shí)動(dòng)態(tài)?！叭绻皇强陬^的提倡，很難看到效果”，一位車企的新能源汽車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。因?yàn)閷?duì)于物業(yè)來(lái)說(shuō)，固定停車位雖然是私人資源，但是在公共空間內(nèi)存在，在很大程度上也要協(xié)調(diào)和估計(jì)其余業(yè)主的意見(jiàn)和需求。

　　至于公共充電樁的建設(shè)，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士也表示問(wèn)題多多。前不久，有消息稱，京滬高速公路快充網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全線貫通，但事實(shí)上，當(dāng)一隊(duì)車主自發(fā)組織新能源汽車進(jìn)行體驗(yàn)，試圖貫通全線時(shí)，卻因?yàn)槌潆姌?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，不得不半途折返。因此，在這位人士看來(lái)，要解決上述系列問(wèn)題，不僅產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都有完善的標(biāo)準(zhǔn)保障，還需要多方協(xié)調(diào)，平衡各方利益關(guān)系，要達(dá)到上述狀態(tài)，無(wú)疑任重道遠(yuǎn)。