今年上半年，中國汽車出口金額同比增長１１０．７％。然而，一批國內(nèi)汽車籌建的海外組裝項目卻遲遲拿不到批文——

中國機電產(chǎn)品進出口商會最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年上半年，我國汽車整車出口保持強勁增長勢頭，出口各類汽車整車（含成套散件，含裝有發(fā)動機的汽車底盤）２４．１萬輛，同比增長７１．２％；出口金額２７億美元，同比增長１１０．７％。

然而，在汽車出口“井噴”增長的背后，中國汽車普遍存在的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過硬、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、對國外政策法規(guī)不熟悉等問題，以及國際汽車市場貿(mào)易保護主義日漸抬頭的趨勢，正成為中國汽車企業(yè)走出去的障礙。

“第一出口國”準(zhǔn)入門檻提高

統(tǒng)計顯示，今年上半年，俄羅斯成為中國汽車出口最多的國家，出口金額４．５億美元，同比增長３５５．８％；出口數(shù)量３．８６萬輛，同比增長４７７．６％，對俄出口的金額和數(shù)量占出口汽車總金額和總數(shù)量的比重均超過１６％。其中，僅奇瑞一家的銷量就達到１．６萬輛。

然而，俄羅斯媒體近日卻刊出文章《俄羅斯不放中國汽車進入》。文章稱，前不久，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部、俄羅斯工業(yè)與能源部的官員們開會討論了在俄汽車組裝項目問題，投資總額超過３．８億美元的４個中國汽車在俄組裝項目被兩個部門否決。

此前，國內(nèi)一家汽車企業(yè)計劃在俄羅斯葉卡捷琳堡組裝汽車的項目，雖然得到當(dāng)?shù)卣畾g迎，但最終也被拒絕。還有國內(nèi)另一家企業(yè)的商用車組裝項目，兩年前就和西伯利亞的比斯克汽車公司簽了合同，到現(xiàn)在也還是沒有動靜。

在不久前舉辦的“中俄汽車市場論壇”上，俄羅斯國家汽車摩托車質(zhì)監(jiān)中心負(fù)責(zé)人也表示：“今后俄羅斯對進口中國汽車的認(rèn)證會越來越嚴(yán)格……”

據(jù)了解，俄羅斯政府從未公開聲明拒絕中國汽車本地組裝項目，不過，對汽車進入門檻提高卻是不爭的事實。近期之所以頻繁出現(xiàn)拒絕中國汽車進入的報道，從表面看是俄方對中國汽車質(zhì)量和售后服務(wù)不滿意，深層原因則是擔(dān)心中國汽車對俄羅斯民族汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊。

俄羅斯方面比較一致的觀點是，中國汽車總體技術(shù)水平偏低，引進這種水平產(chǎn)品的組裝線，對提高本國汽車工業(yè)水平益處不大。中國汽車不能構(gòu)成對跨國公司高端產(chǎn)品的競爭，其低價策略反而影響了俄羅斯本土品牌汽車銷售。這使俄羅斯政府不得不面對來自本土汽車企業(yè)越來越大的壓力。

打鐵還需自身硬

據(jù)了解，２００６年俄羅斯的汽車銷量大約在２６０萬輛左右，同比增長了大約３０％。２００７年，俄羅斯的汽車銷量增幅將達到１３％，而２００８年預(yù)計達到１７％左右。目前，俄羅斯每年汽車供求缺口約５０萬—９０萬輛，據(jù)俄羅斯工業(yè)和能源部預(yù)測，２０１０年需求量將擴大到２５０萬輛，缺口部分將基本由進口完成。因此，俄羅斯是中國汽車出口的重要戰(zhàn)略市場之一。

但是，中國汽車企業(yè)要想在俄羅斯這個戰(zhàn)略市場有所作為，僅靠單一的出口恐怕并非長久之計。２００５年４月，俄羅斯政府頒布法令：汽車企業(yè)散件組裝汽車每年超過２．５萬輛，投資總額不少于５０００萬美元，５４個月內(nèi)國產(chǎn)化率達到２７％的項目享受進口關(guān)稅全免或低于３％的關(guān)稅優(yōu)惠，但是部分汽車散件要在俄羅斯境內(nèi)配套生產(chǎn)。一個月之后，俄政府通過了《２００５—２００８年汽車工業(yè)中期發(fā)展計劃》，確定了在“工業(yè)組裝”框架下與外國企業(yè)簽訂投資生產(chǎn)協(xié)議并組裝外國品牌汽車的基本方向。按照俄羅斯政府的計劃，未來幾年，在“工業(yè)組裝”許可協(xié)議框架下裝配的外國品牌汽車將由２００６年的約２５萬輛提高到７０萬輛左右，而整車進口數(shù)量將被壓縮。

打鐵還需自身硬。中國汽車企業(yè)要想在“工業(yè)組裝”許可協(xié)議框架下進行本地化生產(chǎn)，唯一可行的做法就是不斷提高技術(shù)含量、產(chǎn)品質(zhì)量，強化安全和排放性能，執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)。中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車分會傅培昭認(rèn)為，國內(nèi)汽車企業(yè)要加大對技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新的投入，努力掌握核心技術(shù)，改變消費者對中國汽車的低檔、廉價的印象，這才是敲開俄羅斯市場大門的關(guān)鍵。

據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)一些機構(gòu)可以代理小批量汽車向俄羅斯出口，但經(jīng)這些機構(gòu)出口到俄羅斯的汽車并不能保證符合俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)。這些小批量出口的車，難免給中國汽車帶來負(fù)面影響。

傅培昭介紹說，近年來，國家有關(guān)部委出臺了不少扶持和規(guī)范汽車出口的政策，也在不斷規(guī)范出口秩序。為了保證長遠發(fā)展，我國汽車出口企業(yè)應(yīng)該自律，同時，我國主管部門和行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自身作用和職能，加強對車輛出口的監(jiān)管和調(diào)控，做好企業(yè)協(xié)調(diào)工作，避免自我無序競爭局面。此外，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、加強技術(shù)服務(wù)工作、完善售后服務(wù)體系、樹立和宣傳品牌形象、提高產(chǎn)品競爭力等，也是中國汽車企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。（向東）